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发布时间: 2021-11-23 08:58
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2021年4月20日,民政部办公厅印发《关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》,明确指出要加紧制定政策,统筹加快推进乡镇(街道)社工站建设进度。同年6月,A省也印发了《关于在A省全面落实乡镇(街道)社工站建设的实施方案》,明确了各级财政建设乡镇(街道)社工站的经费来源和采购要求;并确定了2021年年中前启动建设,2023年年底前完成建设任务:同时出台了社工站建设标准、社工站职责、工作规范、评估考核体系等配套制度。
A省B市通过政府购买服务引进了4个社工机构负责16个乡镇(街道)的社工站运营,成为第一个完成全市社工站挂牌的地区。其中,甲社会工作服务中心负责东片区4个乡镇社工站运营。在进驻社工站的第一个月,社工团队开展了需求调研。通过与村民的交谈,了解到村里交通不便,有些村民到镇卫生所看病需要花费较长时间;村里生活单调,没有什么文化娱乐与休闲活动:通过与村委会、镇政府等相关职能部门负责人的交谈,了解到村民多次反映村里交通不便,孩子们上学路途遥远,山区偏僻,存在安全隐患;村民之间缺少联系,关心不够;通过查看省社工站建设方案,并与省社工站项目办负责人进行沟通,了解到社工站的建设运营标准、主要服务对象及要求等;通过参观、走访省内前期的试点社工站,并与当地村民进行交谈,分析当地建立儿童辅导中心的需求。
社工站根据以上需求分析,制订年度工作计划,按照省里的要求运营起来。
问题:
1.本案例中,社工站建设还需要完成哪些工作?
2.结合案例,说一下社会工作者开展了哪些需求分析工作。
本题解析:
第一问考查的是社工站建设需要完成的工作,教材中有对应的内容,包括将乡镇(街道)社工站建设纳入民政重点工作,要把握推进步骤、强化资源整合、聚焦重点人群、加大人才培养力度、规范机构建设、强化督导支持等内容。根据案例所提供的相关内容,这里需要厘清社会工作者已经做了哪些工作,还有哪些工作要做。
第二问考查的是社区需求分析。社区需求包括感觉性需求、表达性需求、比较性需求以及规范性需求。这里需要结合案例分析这些需求的内容。
参考答案:
1.案例中提到A省也印发了《关于在A省全面落实乡镇(街道)社工站建设的实施方案》,明确了各级财政建设乡镇(街道)社工站的经费来源和采购要求;确定了2021年年中前启动建设,2023年年底前完成建设任务;同时出台了社工站建设标准、社工站职责、工作规范、评估考核体系等配套制度。这说明已经完成了将乡镇(街道)社工站建设纳入民政重点工作、把握推进步骤,制定了时问表和路线图,规范了机构建设。金,考 典 APP还需要完成如下工作:
(1)强化资源整合,联动民政管理员、社会救助经办人员、儿童督导员和儿童主任等民政部门服务力量,司法、人力资源和社会保障等政府部门与工会、团委、妇联、残联等群团组织基层服务力量,社区社会组织、公益慈善组织和志愿者等社会力量共同开展服务。
(2)聚焦重点人群,重点做好社会救助、养老服务、儿童关爱保护和社区治理等领域特殊困难群众基本生活保障、社区融人和社会参与工作。要发挥专业优势,突出社会工作特色专长,避免单纯地承担事务性工作。
(3)加大人才培养力度,强化政策引导和资金保障,对乡镇(街道)社工站提供有组织、有计划的专业培训,鼓励驻站社会工作者参加全国社会工作者职业水平考试。
(4)强化督导支持,采用购买服务、政校合作等方式,搭建协调配合的督导网络,统筹组建专业督导团队,通过定期持续监督和指导,协助开展社工站建设管理、督导评估和社会工作人才队伍培训等工作。
2.了解社区居民的需求是开展社区服务的起点和基础。社会工作者需要通过走访、面谈、咨询等方式去了解社区的需求。
(1)感觉性需求。通过与村民的交谈,了解到村里交通不便,有些村民到镇卫生所看病需要花费较长时间;村里生活单调,没有什么文化娱乐设施。
(2)表达性需求。通过与村委会、镇政府等相关职能部门负责人的交谈,了解到村民多次反映村里交通不便,孩子们上学存在安全隐患;村民之间缺少联系,关心不够。
(3)比较性需求。通过参观、走访省内前期的试点社工站,并与当地村民进行交谈,分析当地建立儿童辅导中心的需求。
(4)规范性需求。通过查看省社工站建设方案,并与省社工站项目办负责人进行沟通,了解到社工站的建设运营标准、主要服务对象及要求等。
某社会工作服务机构应邀进驻脱贫山村,参与乡村振兴。社会工作者经过深入调查发现,村里实现了“三通一平”,即水通、电通、道路通和场地平整,不少年轻人也响应政策返乡,出现了务工人员“回流潮”的现象。然而,年轻人回到农村后还是按照传统方式耕种,收入不高;有些年轻人因当前生活和经济与之前进城务工的反差太大,出现了想再次离开农村的念头;有些村民对村干部提出的种植经济作物没有信心,认为前景难以预测。转型种植万一销售不出去怎么办?究其原因,村民长期固守的种植和生活方式,让他们思想保守、自我认同度低;村里人之间的联系不多,邻里之间缺少互动和支持;村里缺少“领头雁”,缺少对村民的号召力,也缺少对农村地区的资源和乡村发展的规划;村民对乡村振兴的对口帮扶干部信任不够,认为他们没有农村生活的经验。
针对上述情况。该社会工作服务机构计划在当地实施“齐齐参与共发展——乡村振兴发展项目”方案。
要求:依据增强权能理论,从个人、人际、环境三个层次,设计一份项目方案,只需列出理论要点、主要目标和实施策略。
本题解析:
本题的考查点是要依据增强权能理论,从个人、人际、环境三个层次,设计一份项目方案,只需列出理论要点、主要目标和实施策略。因此,需要对应问题,在案例中寻找关键信息及其关联的知识点,如“传统方式耕种,收入不高”“种植经济作物没有信心”“思想保守、自我认同度低;村里人之间的联系不多,邻里之间缺少互动和支持”等,了解到案例中的村民对村干部信任度不高,确定所在实务领域是社区社会工作中的农村社会工作。找到重点,乡村振兴是农村社会工作的重要抓手。如何改善村民的意识、提升村民的能力是乡村振兴的关键。这里强调的是增强权能理论,考生就要从社会工作综合能力中去搜索相关知识内容,包括无力感产生的原因、增强权能理论的三个层次等,并按照方案设计的格式,结合要求进行作答。
参考答案:
1.理论要点
本案例适用于增强权能理论。增强权能理论认为,个人需求不足和问题的出现是由于环境对个人的排挤和压迫造成的。社会工作者为服务对象提供的帮助并不是“赋予”服务对象权利。而是挖掘和激发他们的潜能,以对抗外在环境的压力。该理论看重服务对象的长处、主体地位和个人价值,焦点是消除服务对象的无力感。
权能可以通过有效互动不断地被衍生出来。权能一般发生在以下3个层次:
(1)个人层次,包括个人感觉有能力去影响或解决问题。
(2)人际层次,是指个人和他人合作促成问题解决的经验。
(3)环境层次,是指能够改变那些不利于个人权能发展的制度安排。
2.主要目标
(1)能力发展。帮助村民自我觉察,发现村民的闪光点,增强村民的能力感,提升村民自我效能感。
(2)关系改善。提升村民合作意识和权利意识,改善帮扶工作人员与村民的关系,鼓励村民加强互动,成立合作社。
(3)政策优化。制订人才引进计划和人才培养计划,鼓励本地在外工作的大学生返乡参与乡村振兴;挖掘本地骨干,加强产业发展规划、经济、技术、营销及管理方面的培训,真正实现当地人发展当地产业,并最终实现当地农业三产融合发展,提高村民收入,促进乡村发展。
3.实施策略
面对当地农村发展的现状,社会工作者的干预措施可以从以下3个层次展开:
(1)个人层次的提升。开展乡村振兴宣传教育,提升村民对乡村振兴工作的认识;从优势视角出发,让村民发现自身的优势,主动采取措施参与乡村振兴发展项目;肯定村民的能力和价值,同理村民的感受,提升村民的自我效能感;开展技能培训,提升村民参与乡村振兴发展项目的能力。
(2)人际层次的发展。建立支持网络,通过经济合作社建立自助互助小组,来构建新的社会支持网络,增强凝聚力和向心力;加强对口帮扶工作人员与村民之间的沟通,协助帮扶工作人员深入了解村民所思所想,发动村民共同挖掘当地的特色经济和产业,与村民一起进行乡村发展规划,营造建设美丽富裕生态乡村人人有责的氛围,增强村民对未来、对规划、对乡村发展的信心。
(3)环境层次的完善。加强政策倡导,不断完善社会政策,倡导制订乡村振兴人才引进激励计划、乡村村民能力提升计划:推动当地政府加快对网络技术、电商、微商等方面的培训;招商引资,从当地吸引产业对口的企业入驻乡村,解决产品销售的问题;倡导乡村环保、旅游等经济的小额收入免税等措施,全方位地为乡村振兴保驾护航,从而帮助村民获得美好生活。
A市某保障房社区居民均为该市的低保人群。社会工作者在该社区调研中发现,这些低保家庭存在各类问题:有的家中有重大疾病人员,没有劳动能力或不具备劳动条件,自身无法获取足够的收入,再加上长期高昂的医疗费用,导致生存和生活压力巨大,家庭关系受到影响,心理上感到压抑、精神上感到焦虑;有的就业意愿比较强烈,但是文化素质低,缺乏知识和技能,没有求职信息和技巧等,严重影响了再就业和增加收入的机会;有的则长期吃低保,已经产生了“等、靠、要”的福利依赖思想,缺乏就业动机;有的担心被人排斥,对社区的依赖程度较高,较少走出社区。
因此,街道购买了社会工作服务项目,建立了社工站。社会工作者决定采用建立社会支持网络的方法,为低保家庭提供服务。梳理周边的企业,通过走访建立企业资源库,摸清企业的公益服务意愿,邀请他们参与低保家庭的“微心愿圆梦计划”;通过辖区党组织成立党员志愿队,定期探访关怀低保家庭,节假日的时候联合社区工作者、网格员送上节日慰问品,表达对低保对象支持和关怀,帮助他们缓解负面情绪和压力;邀请属地人力资源和社会保障部门定期组织各类就业培训:联动社区居委会、辖区的就业指导中心,组织开展政策咨询、就业培训等服务活动;开展文娱活动,进行保障房社区居民间关系建设。
问题:
1.本案例中,低保家庭的服务需求有哪些?
2.为了有效地服务于低保家庭,社会工作者如何发挥社会支持网络的功能?
本题解析:
本题考查的是社会救助社会工作中最低生活保障服务的内容以及建立社会支持网络的方法。
第一问考查的是低保家庭的需求,可以从最低生活保障的服务内容中梳理。最低生活保障的服务内容包括对象识别、协助申请低保、提供心理支持、调节家庭关系、开展能力建设、促进社会融入等。根据案例所提供的内容,逐一列举所运用的对应相关知识即可。
第二问考查的是社会支持网络的功能发挥,包括物质援助、情感慰藉、心理疏导和关系支持,结合案例中的内容进行分析归纳即可。
参考答案:
1.本案例中低保家庭的服务需求
本案例中的服务对象已经是低保家庭,因此这些家庭的服务需求包括以下4方面的内容:
(1)提供心理支持。低保家庭因家庭成员重病、家庭收入低,加之高昂的医疗费用和长期的照护,难免身心疲惫。如案例中提到“有的家中有重大疾病人员,没有劳动能力或不具备劳动条件,自身无法获取足够的收人,再加上长期高昂的医疗费用,导致生存和生活压力巨大,家庭关系受到影响,心理上感到压抑、精神上感到焦虑”,需要社会工作者用专业的方法给予及时的心理疏导和支持,帮助他们舒缓压力、宣泄情绪。
(2)调节家庭关系。良好的家庭关系对于低保家庭成员的发展以及改变生活状态有着积极的影响。生活处于贫困状态时,家庭成员的心态和家庭关系都会受到一定的影响。案例中提到“生存和生活压力巨大,家庭关系受到影响”,社会工作者要及时发现问题,适时调节家庭关系,帮助改善家庭生态环境。
(3)开展能力建设。低保家庭的总体文化水平和技能层次较低,就业相对困难。如案例中提到“有的就业意愿比较强烈,但是文化素质低,缺乏知识和技能,没有求职信息和技巧等,严重影响了再就业和增加收入的机会”,需要社会工作者积极开展能力建设以改善他们的生活质量,同时帮助其摆脱困境状态。
(4)促进社会融入。在社区层面,低保家庭对于社区的依赖程度较高。如案例中提到“有的则长期靠吃低保,已经产生了‘等、靠、要’的福利依赖思想,缺乏就业动机;有的担心被人排斥,对社区的依赖程度较高,较少走出社区”,社会工作者要为低保对象创造参与社区活动的机会,鼓励他们参与社区的公益和文娱活动,帮助他们建立和其他社区居民的联系。同时,在互帮互助中,也要鼓励他们承担一定的责任和义务,增强他们的成就感、归属感和自信心。
2.为了有效服务于低保家庭,社会工作者发挥社会支持网络的功能
(1)物质援助。低保家庭面临经济、物质的困难,社会工作者梳理周边的企业,通过走访建立企业资源库,摸清企业的公益服务意愿,邀请他们参与低保家庭的“微心愿圆梦计划”;为低保家庭提供物质援助,解决生活难题,摆脱生存困境。
(2)情感慰藉。低保家庭面临各种困难而产生的压力,如果不能及时得到舒缓。其情绪和心理就会受到负面的影响。案例中,社会工作者“通过辖区党组织成立党员志愿队,定期探访关怀低保家庭,节假日的时候联合社区工作者、网格员送上节日慰问品”.通过社会支持网络的建立,让他们感受到来自社区和社会的温暖。
(3)心理疏导。案例中的低保家庭担心被人排斥,较少走出社区,社会工作者通过心理疏导,表达对低保对象的支持和关怀,帮助他们缓解负面情绪和压力,解决心理问题。
(4)关系支持。社会工作者要充分利用社区的资源,制定有利于救助对象的分配方案,同时链接社区内外的其他关系网络,扩展困难家庭在支持网络中的联系广度和强度。案例中,社会工作者邀请属地人力资源和社会保障部门定期组织各类就业培训:联动社区居委会、辖区的就业指导中心,组织开展政策咨询、就业培训等服务活动:开展文娱活动,促进保障房社区居民间关系建设。
小谨,女,16岁,高二学生。进入高中后,强手如云,小谨的成绩排名仅是中上,感受到来自父母和同学的压力后小谨更加用功学习,但考试成绩却不理想。不仅如此,小谨认为由于自己成绩不突出导致在学校得不到老师的关注,并且找不到知心朋友,于是很少主动与同学交流。她渴望得到家人的理解与支持,虽然父亲工作忙碌,收入不高,与小谨平常沟通很少,但父亲对小谨学习上的要求很严格;母亲虽然疼爱小谨,但是因为自己是“外来媳”,身体不好,只能在家接一些手工活补贴家里,在家中不被重视,对于小谨父亲的要求,母亲也不会干预太多。因此,小谨逐渐失去学习的热情,甚至产生厌学的情绪。社区社会工作者在一次家庭走访中遇到了小谨,决定对小谨进行个案服务。在预估阶段,社会工作者只收集了小谨对自己的看法,就认定小谨信心不足。
问题:
1.在本案例的预估阶段,社会工作者还应从小谨的家庭层面收集哪些资料?
2.在本案例的预估阶段,社会工作者还应从小谨与环境的互动层面收集哪些资料?
本题解析:
1.在本案例的预估阶段,社会工作者还应从小谨的家庭层面收集以下资料:
(1)家庭和家庭成员的基本情况,包括家庭收入状况、居住环境、家庭成员的健康状况等。本案中,小谨的家庭成员主要包括父亲、母亲和小谨三人,家庭收入不高、居住环境较差、母亲的身体不好等。
(2)家庭成员的角色及互动情况:包括夫妻、父母、兄弟姐妹、父母子女的角色。本案中,父女关系只是父亲对女儿单向的要求、命令,缺少沟通和互动;母亲疼爱小瑾,但在家中不被重视;在父母角色上,小谨的父母并没有达成一致共同负责对小谨的教导和关爱,而是以父亲的权威教导为主,母亲的责任角色缺失。
(3)家庭规则,包括如何解决分歧、冲突及家庭的权威关系。小谨的家庭规则是以父亲为权威,遇到分歧或冲突时父亲说了算。
(4)家庭成员的沟通方式,包括如何表达期望、需要、情感等。在小谨的家庭中,父母之间很少沟通,父女之间交流很少,很大程度上限制了家庭的开放交流,限制了家庭成员期望和情感的表达,不利于形成健康的家庭关系和氛围。
(5)家庭关系,包括家庭内的次系统。小谨的家庭关系比较疏离,父母与小谨之间关系不够亲密,父母之间关系也不够亲密。
(6)家庭的决策和分工方式。小谨的父亲负责挣钱养家,母亲主要负责照顾家里,小谨则以学习为主,家里的事都是父亲一个人说了算。
2.在本案例的预估阶段,社会工作者还应从小谨与环境的互动层面收集以下资料:
(1)社会支持系统及其功能的发挥:了解家庭、学校和社区与小谨的互动及支持情况。
(2)小谨所生活的环境对小谨需要的满足程度:了解家庭环境、校园环境、社区环境对小谨学习、生活和社会交往等需要的满足程度。
(3)服务对象对环境资源的主观认知:了解小谨如何看待社区、家庭及学校对自己的影响,能否意识到这些环境中存在的资源及资源能起到的作用。
(4)服务对象的社会网络环境:了解小谨的社会网络环境状况。
(5)社会的体制和组织环境等:了解社会对于中低阶层“外来媳”家庭的偏差认知及国家对这类家庭的相关政策等。
小泽,11岁,妈妈因为肺结核去世,爸爸因为车祸而去世。小泽性格比较孤僻、倔强,很少与小朋友一起玩耍。小泽与姑姑生活在一起。但是由于姑姑家有两个孩子,生活也并不富裕,所以经常骂小泽,觉得小泽增加了自己的负担。村里的小朋友也都认为小泽是没有人要的“野孩子”,不愿意与小泽一起玩耍,很排斥他。由于小泽的成绩在班级很差,老师对其并不关注,觉得小泽太笨没有发展前途。
小泽越来越不能忍受老师和伙伴的侮辱,也不想继续待在姑姑家。他想要出去看看,便来到附近的一个小城市。由于身无分文,小泽开始了流浪乞讨生活。小泽连续四天在街头露宿,依靠乞讨生活,有时还会偷拿别人的东西,经常会遭到路人的冷眼对待甚至是踢打,每天的温饱都得不到满足。
该市儿童福利机构的工作人员在开展外展服务时,发现了小泽,便将其带到机构内。
在了解了小泽的情况之后,社工准备将其送回姑姑家,但是小泽不愿意回去。小泽由于担心被强行送回姑姑家,便偷偷跑出机构继续在街头流浪。后来,在相关部门的帮助下,姑姑找到了小泽。社会工作者小王被安排介入为其提供救助服务。
【问题】
1.根据马斯洛需求层次理论,分析小泽的需要是什么
2.如果你是流浪儿童救助工作人员,你会采取哪些措施为小泽提供救助
本题解析:
1.小泽的需要:
(1)基本的生存需要。小泽流浪街头,基本的生存得不到保障,吃、穿、住等基本需求难以得到满足。
(2)安全的需要。小泽是个孩子却露宿街头,他有保障其人身安全的需要;同时心理上的安全需求没有得到满足。
(3)归属和爱的需要。小泽是个孤儿,缺少家庭和亲人的关爱、重视,在姑姑家没有归属感;在学校里老师对其不关注,也找不到归属感;小泽性格孤僻,缺少同伴交往和关爱。
(4)尊重的需要,小泽需要老师、姑姑和同辈群体的尊重。
(5)自我实现的需要,小泽有接受教育和实现自我发展的需要。
2.根据流浪乞讨救助社会工作的主要内容来看,社工应该采取的措施包括:
(1)动员社会力量,预防流浪儿童的出现。社会工作者应该从社会、家庭、个人三个层面分析流浪儿童产生的原因,找出应对之策。
(2)根据儿童身心特点,建立全方位的救助体系。首先,从物质救助到教育救助。小泽11岁,正处于身体生长发育的阶段,社工应该给予充分的生活救助,保证其身体所需;同时,小泽脱离了正常的家庭和学校环境,在社会上游荡,并形成了不良的行为习惯,因此社工需要对其进行人际交往和知识、思想行为方面的教育,帮助小泽纠正其偏差行为,改善其人际交往状况,并形成正确的思想观念。
其次,从机构救助到回归家庭与社会。对于流浪乞讨人员的机构救助基本生活安置以及行为思想引导与矫正等,但是救助站是对流浪儿童的临时救助,需要为流浪儿童回归家庭和社会创造机会。其一,社会工作者应该与小泽的姑姑进行沟通,促使姑姑关心爱护小泽,为其发展提供良好的家庭环境;其二,与学校老师沟通,让老师发现小泽的长处和优点,尊重小泽,为其提供学业辅导,维护其教育权利;其三,开展同辈群体小组,增加小泽与同伴的交往机会,提升其人际交往状况。
最后,安置与跟踪服务。社会工作者首先要对小泽进行安置,如果小泽能够回到姑姑家中,社工应该了解姑姑家的生活状况,解决其生活困难;小泽回到家中和学校之后,社工需要继续跟踪服务,了解小泽的需求是否得到满足,权利是否得到实现。
(3)推动救助政策的落实。政府制定了相应的关于流浪乞讨人员的救助政策和孤儿救助服务的政策,社会工作者应该在宏观层面推动这些政策的贯彻实施,切实维护流浪儿童和孤儿的权益,使流浪儿童的生命和权利得到保护,为孤儿按时发放孤儿津贴和提供继续教育、技能培训服务等。
(4)进行社会倡导,呼吁社会关注流浪儿童。社工应该呼吁社会共同关注流浪儿童现象,及时发现流浪儿童并主动提供帮助和服务,呼吁社会关爱孤儿和流浪儿童。杜绝小泽这样的类似事件发生。
(5)救助机构的建立和服务的完善。儿童福利机构的不完善的服务导致了小泽的再次流浪。所以,社工应该积极推动救助机构的建立和完善,明确机构的基本规范,在机构中引入专业方法,提高管理技能,更好地为流浪儿童提供服务和保护。
试卷分类:中级社会工作实务
练习次数:2次
试卷分类:中级社会工作实务
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试卷分类:中级社会工作实务
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试卷分类:中级社会综合能力
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试卷分类:中级社会综合能力
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试卷分类:中级社会综合能力
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试卷分类:中级社会综合能力
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试卷分类:初级社会综合能力
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试卷分类:初级社会综合能力
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试卷分类:初级社会综合能力
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